全国首部古籍保护地方OD体育官网- OD体育APP下载- 世界杯指定投注平台性法规出台 为什么诞生在四川?
栏目:OD体育APP 发布时间:2025-10-02

  od体育官方网站,od体育app下载,od体育最新登录网址,od体育平台,od体育app,od体育靠谱吗,od体育,od体育官网,od体育买球,od体育世界杯,od体育注册,od体育登录,od体育入口四川省古籍保护利用条例》(以下简称《条例》)落地,将于2026年1月1日起正式施行。

  在此之前,国内并没有专门规范古籍保护利用的法律法规。为何四川能迈出这一步?随着《条例》制定出台,将为全国古籍保护利用分享哪些“四川方案”?

  自2007年“中华古籍保护计划”实施以来,全国古籍保护工作驶入“快车道”。“‘十四五’期间,在财政厅、文旅厅的支持下,四川累计投入财政资金6000余万元,完成古籍普查项目98个、修复项目85个、活化利用项目41个。”四川省图书馆副馆长杜桂英分享四川古籍保护工作的“成绩单”。目前,四川拥有187万册汉文古籍、50万册民族古籍,数量居全国前列。

  泸州市合江县博物馆收藏着四川现存三部《龙藏经》之一,“日常维护只是做好防火防盗,靠着除湿机延缓损坏。”博物馆副馆长宋燕清楚,“古籍唯有存放在恒温恒湿环境里,用专业设备杀虫,才能有效遏制自然损毁。”可这种预防性保护,却因经费不足而推进缓慢。

  这样的困境并不少见。“彝族文化典籍多存于毕摩文献之中,由于传承人断层、载体老化及古彝文释读困难等保护挑战,毕摩文献日益减少。”即将退休的凉山州美姑县中国彝族毕摩文化研究中心主任吉朗伍野,说起当地古籍现状时难掩忧虑。在去年启动的全省首次民族古籍普查中,美姑县查明现存彝族古籍约3.3万册。“如果是三四十年前,数量肯定比这多”,保护的急迫性不言而喻。

  人才短缺也是制约古籍保护利用工作的重要瓶颈。为破解这一难题,近年来四川主动构建“分层分级”古籍人才培养体系,先后针对性开展古籍普查、古籍修复等专题培训,累计培育古籍整理编目人才328人次、古籍修复人才500余人次,成功推动全省形成约80人的古籍修复专业人才队伍,省级层面的人才培育力度与成效显著。然而遗憾的是,这些经过系统培训的专业人才回到基层单位后,却普遍面临“人难尽其才”的尴尬处境。曾参与省级培训的绵阳市图书馆 “90 后”古籍工作者朱泓霖,便道出了基层从业者的共同无奈:“很多基层图书馆没有设置专职古籍工作岗位,在岗的古籍工作人员常常要身兼数职,有限的时间和精力被分散,难以专注投入到古籍保护与研究工作中。”

  上述“四川困境”,亦是全国古籍保护领域的“共性问题”。四川省人大教育科学文化卫生委员会主任委员唐文金点出关键,“古籍兼具文物与文献的双重属性,其上位法规定分见于文物保护法、公共图书馆法、博物馆条例等多部法律和行政法规,国内尚无专门规范古籍保护利用的法律法规。”

  2022年,中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进新时代古籍工作的意见》,明确“鼓励有条件的地方出台加强古籍工作的地方性法规”。

  四川省人大常委会通过深入调研,基于四川古籍保护利用的经验成果,针对存在现实问题和困境,将古籍保护利用立法列为2025年立法计划。

  此次表决通过的《条例》,用34个条款,贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理16字方针,破解古籍保护核心难题。

  首先圈定的是时间及价值边界:不仅是1911年以前的文献典籍,1912年至1949年期间具有历史、艺术、学术价值的古典装帧形式的文献典籍,也纳入保护范畴。

  可现实中,不少单位常守着“珍宝”而不自知。四川省图书馆(四川省古籍保护中心)古籍部副主任杜鹃多次遇到类似情况,“这部《临川先生文集》是王安石的诗文集,价值颇高。起初收藏单位并未意识到其珍稀程度。直到在普查中重新鉴定定级,才发现它是宋刻元明递修本,达到了国家珍贵古籍的评定标准。”为避免这类“遗憾”,《条例》从古籍普查登记和专项调查到古籍征集、分级保护管理,再到建立珍贵古籍名录、对古籍收藏单位分级管理等方面,都明确了制度保障。“以后不会再有‘藏在深闺人未识’的古籍了。”杜鹃说。

  在古籍保护与抢救方面,《条例》将宋燕期待的预防性保护纳入法定职责,要求“建设古籍专业库房,配备保护设备与监测系统,通过杀虫、防霉、防酸化等综合性保护手段保护古籍”。同时,她所在的合江县博物馆还可有其他选择,“鼓励不具备安全保管条件的古籍收藏单位或者其他单位、个人,将古籍寄存于具备安全保管条件的古籍收藏单位。寄存的古籍,其所有权属不变。”有了这条法律依据,合江县博物馆馆藏的《龙藏经》,就能放心大胆地搬到符合储藏条件的图书馆寄存。“预防性保护,是在《条例》三审稿中被明确提出来的内容。”四川省人大常委会法制工作委员会主任王俊认为,这正是四川结合实际,采取多种形式加强古籍保护管理的重要举措。

  四川省图书馆(四川省古籍保护中心)标准化古籍寄存库房,为不具备条件的基层单位和民间藏家提供寄存服务

  吉朗伍野关心的抢救性保护,也在《条例》中得到细化:对濒危、珍贵、特色古籍,通过修复、数字化、再造等手段延长“生命”,且修复应当按照尊重古籍原貌、最小干预原则进行——这正是古籍修复师们遵循了数十年的行业准则。

  让古籍工作者振奋的还有“人才保障”。《条例》不仅要求国有古籍收藏单位要明确承担古籍保护利用工作的专业人员,同时还鼓励有条件高校、中职学校建立健全古籍相关学科专业体系,并支持古籍收藏单位与院校共建实践基地,联合培养古籍专业人才。长期在基层一线工作的古籍专业技术人才评职称,则侧重考查其实际工作业绩。“‘冷板凳’坐得暖,职业发展更有盼头。”朱泓霖笑着说道。

  经费投入不足这一“老大难”问题在《条例》中得到了落实:县级以上地方人民政府将古籍保护利用纳入国民经济和社会发展规划。古籍事业所需经费列入本级预算。一位基层图书馆负责人难掩激动:“这意味着古籍保护成了延续性项目,不会因财政经费紧张被砍掉。争取预算有法可依,工作更有底气。”

  “《天回医简》至少经历了8个人书写,有不同的写法。字都认不全,怎么让学者研究?”成都中医药大学中国出土医学文献与文物研究院院长柳长华一句话道出“藏用矛盾”。他带领团队率先探索,上线了国内首个出土医学文献专门数据库——天回医简数据库,研究者们不仅可以在线全文阅览《天回医简》,还可以图文对照、智能化检索,深入研究竹简上的内容。这一实践与《条例》“建立全省开放共享古籍数字资源库”的目标契合。如今有了《条例》支撑,柳长华计划将天回医简数据库翻译为英文,方便更多海外汉学家、医学家从事相关研究。

  实际上,由于没有现成的法律法规可供参考借鉴,四川的地方立法犹如摸着石头过河。在《条例》制定过程中,四川的工作专班多次到访国家图书馆(国家古籍保护中心),在立法思路的碰撞、条款设计的打磨中,为地方立法寻找顶层设计的“指南针”。

  “国家古籍保护中心指导四川搭建起了《条例》的基本框架和部分内容。”国家图书馆原常务副馆长、国家古籍保护中心原副主任张志清的话语,道出立法背后的协同之力。这份来自国家的“蓝图”,最终在四川的立法实践中生长出独特的地方根系。古籍存藏大省四川,地处气候湿热的南方,古籍易受虫害、发霉、破损等问题影响。在翻阅《条例》时,张志清注意到,条款内容精准落地,解决了上述地域性难题;全省统筹、各部门分工的保护机制明确确立,有效地整合资源,让条款更易执行、应用。“这体现了四川对中华优秀传统文化保护、传承与发展的高度责任感。”张志清的评价点明立法背后的文化深意。

  在全国省级层面,四川此次立法堪称“破冰之举”。“可以说,它是‘国家原则方法+地方特色’结合的产物,既符合通用规则,又具备实用性和可操作性。”张志清认为,这部凝结着川人智慧的《条例》,将为后续其他省市制定古籍保护法规提供可复制、可借鉴的“四川样本”。

  2026年1月1日,《条例》将正式施行。从“敢为天下先”的探索,到为中华古籍保护按下“法治键”,四川用一部地方法规,让“以敬畏之心对待古籍,以法治之力守护根脉”的理念落地生根。

  让书写在古籍里的文字活起来,让“纸寿千年”的传奇,在法治护航下变成“纸续千年”的永续。这部地方法规守护的不仅是泛黄的纸叶,更是流淌在典籍中的文明基因,终将让中华古籍在新时代滋养当下、泽被未来。

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